根据《中共西藏大学委员会关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案的通知》(藏大党字〔2016〕20号),按照中央、自治区、学校党委“两学一做”工作部署、尼玛次仁主任关于“两学一做”专题党课指示要求,为深入学习党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推动解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,党委(校长)办公室直属党支部决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。具体实施方案如下。
一、总体要求
(一)认清目标任务,提高思想认识。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。一要进一步坚定理想信念,提高党性觉悟。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列讲话精神武装全体师生党员为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确的政治方向。坚决维护、拥戴、忠诚于习近平同志为总书记的党中央,在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂这一重大原则问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。三要进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩。加强党性锻炼和道德修养,自重自省自警自励,做廉洁从政、勤于修身、严于治家的表率。四要进一步强化宗旨观念,勇于担当。在管理、教学、科研和学习生活中起到模范作用。大力弘扬“老西藏精神”(特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献)和“两路精神”(一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结),努力做到“三有四不怕”(有苦不怕苦、有苦不言苦、有苦不叫苦,不怕掉肉、不怕脱皮、不怕流汗、不怕牺牲),坚守岗位、无私奉献,脚踏实地、真抓实干,抓铁有痕、踏石留印,善始善终、善作善成,为深化教育教学改革、提升人才培养质量提供强大精神动力和坚强组织保证。五要进一步明确目标,积极投入。开展“两学一做”学习教育,是今年学校党的建设工作的龙头任务,学校各级党组织要站在协调推进“五位一体”总体布局(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)和“四个全面”战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、贯彻落实“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享)的战略高度,把思想和行动统一到中央和区党委部署要求上来。学校全体党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实增强自觉性、主动性、责任感和使命感,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风,投入到学习教育中。
(二)强化问题导向,解决突出问题。开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。一要着力解决个别党员理想信念模糊动摇、政治立场不坚定的问题。重点解决个别党员对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动和宗教活动,对达赖集团态度暧昧、抱有幻想等问题。教育引导广大党员坚持正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在维护祖国统一、开展反分裂斗争这一重大原则问题上,要始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致,自觉与十四世达赖集团划清界限,绝不能抱任何幻想,绝不能有任何动摇,绝不能阳奉阴违,绝不能患得患失,决不能做“两面人”,敢于同各种错误思想、错误言行做斗争,在工作学习生活中起到先锋模范作用。二要着力解决个别党员党的意识淡化的问题。重点解决个别党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,不像党员、不在组织、不起作用,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。教育引导广大党员加强党性锻炼,听党话、跟党走、在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。三要着力解决个别党员宗旨观念淡薄的问题。重点解决一些党员干部在岗不爱岗、从业而不敬业、群众观念淡漠、服务意识欠缺、利己主义严重、为师生办事不上心不主动等问题。教育引导广大党员把师生放在心中最高位置,密切联系师生、真心对师生负责、热心为师生服务,用实际行动赢得师生的信任和拥护。四要着力解决个别党员责任心不强的问题。重点解决一些党员吃苦奉献精神不强,安于现状、进取心不强、精神不振、作风懈怠、工作消极,执行力不强,不善为、不能为、不作为,逃避责任,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、不敢担当等问题。教育引导广大党员奋发有为干事创业,立足本职教书育人。五要着力解决个别党员道德行为失范的问题。主要是一些党员讲奉献、讲公德、讲诚信不够,律己不严、知行脱节,敬业精神不强,违反社会公德、职业道德、家庭美德,有的甚至价值取向扭曲、突出个人利益、奢侈浪费、情趣低俗、贪图享乐、职业道德低下、敬业精神不强,不能正确处理公与私的关系、个人利益与集体利益的关系等问题。教育引导广大党员切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。六要着力解决校风学风不够端正的问题。党员领导干部学习的积极性、主动性、自觉性不强,不善于向书本和实践学习,学理论、用理论的能力不强,对办学过程中遇到的实际问题研判不准等问题。教育引导广大党员重视学习、增强能力,爱岗敬业、大胆创新、艰苦奋斗、勇创一流,树立良好教风学风、营造良好校风,积极适应高等教育发展新常态、新要求,认真践行新发展理念。
二、学习教育内容
(一)学习党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,全体党员要逐条逐句通读熟读《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件,自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真学习陈全国书记在自治区党校宣讲的《全区“两学一做”学习教育党课报告》,厘清党章的历史脉络,把握党章的基本精神,明确党规的具体要求。要认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,努力在学习科学的工作方法、领导艺术和掌握其中蕴含的政治纪律、政治规矩上下功夫,切实提高领导能力和水平。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内规章,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定,知道哪些事可以做,哪些事不可为,切实增强遵守党纪党规的思想自觉。党员领导干部还要认真学习最新修订的《中华人民共和国高等教育法》以及《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等与学校发展密切相关的法律法规,提高依法治校的能力和水平。基层党组织要结合纪念建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和先进典型事迹,努力发挥好正面典型的激励作用。要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,树立起反面案例的警示作用,引导党员树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,全体党员要以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材,学习掌握“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容,作为办公室系统工作党员,认真学习习近平总书记与中办成员座谈会时的讲话,按照“五个坚持”,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,坚持学而信、学而用、学而行,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,知行合一,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。党员领导干部要按照政治家、教育家要求,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。教职工党员要充分发挥教书育人作用,自觉践行“四有”好老师标准,自觉爱党护党为党,自觉按照“五个必须、五个决不允许”规范言行,敬业修德,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力,以培养“靠得住、用得上、留得下”的西藏合格建设者为己任,用优质服务影响、教育、感染、带动青年学生,做学生健康成长的指导者和引路人;要坚持以学生为本,爱岗敬业,无私奉献,把党的教育方针、政策和学校的具体实际相结合,把新的管理思想、管理技术和管理方法灵活运用于管理、服务工作中去,在管理育人和服务育人工作中发挥引领和示范作用。要通过开展学习教育,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,使全体党员具有绝对忠诚的政治品质,高度自觉的大局意识,极端负责的工作作风,无怨无悔的奉献精神和廉洁自律的道德操守,争做思想上的明白人,政治上的忠诚人,纪律上的干净人,为民上的贴心人,工作上的担当人,生活上的正派人。
三、方法措施
(一)个人自学。全体党员要端正学习态度,把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,力求做到日学一小时,月读一本书,并坚持撰写学习笔记和心得体会。党员领导干部还要合理利用学习时间,读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,在学习中认真思考学校存在问题的解决措施方法。各级党组织要根据实际情况,进一步丰富学习方法、措施和载体,对党员自学提出具体要求。
(二)专题学习研讨。学习讨论要看自己在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与他人的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。全体党员要围绕学习研讨内容,紧密联系联系个人思想工作生活实际,针对思想困惑、认识模糊问题,习以为常、不以为然问题,学习工作中的重点难点问题、师生关心关注的问题,互相讨论、交流看法,共享学习成果,谋划发展思路,真正提高认识,找到差距、明确努力方向。计划每2个月组织全体党员1次集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨,将专题学习研讨与理论中心组学习、党支部日常学习教育结合起来,统筹规划,合理安排。
在个人自学基础上,按照学校党委统一部署,重点围绕以下5个专题开展学习讨论。
专题一,学习讨论党章党规
专题二,学习讨论系列讲话
专题三,学习讨论如何提升学校治理能力和治理水平,推动内涵发展
专题四,学习讨论做合格党员
专题五,结合校办工作实际,认真学习讨论习近平总书记与中办成员座谈时的重要讲话,做到“五个坚持”。
(三)创新方式讲党课。
讲党课要注重运用身边实例现身说法,强化互动交流、答疑释惑。结合党委(校长)办公室各科室工作特点,通过组织实践参观、微型党课、“互联网+党员学习”等方式创新党课模式,增强党课的吸引力和感染力。
(四)丰富实践载体。结合实际,采取灵活多样的途径,进一步创新学习载体,以落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度为抓手,采取学习交流会、宣讲会、知识竞赛等丰富多彩的形式,把学习教育融入党员经常性教育之中;进一步创新学习形式,采取集中培训、专题辅导、集体研讨、论坛、观看录像、参观等形式,分领导班子集中学习、全体党员集中学习、党支部集中学习、党员个人自学的学习层次,丰富学习内容,增强学习的针对性,提高学习的吸引力,使更多的党员自觉自愿参与学习、主动带头干事创业;进一步创新活动载体,积极推动党员挂牌上岗、亮明身份、承诺践诺,创建党员示范岗、党员责任区和深学实做活动等,不断拓展实践途径,创新方式方法,使学习教育有特色、有亮点、见成效。
(五)召开专题组织生活会。按照校党委统一安排,12月初,党支部要将以“两学一做”为主题,召开专题组织生活会。会前,要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见。会上,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(六)开展民主评议党员。12月10日前,召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。民主评议前,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
(七)召开领导班子专题民主生活会。年底,按照中央和区党委统一部署,支部班子将以“两学一做”为主题,召开专题民主生活会。会前,要广泛征求党员干部的意见建议,深入开展谈心交心,要紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,深入进行党性分析。领导班子和班子成员要认真查找自身存在的问题,认真撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评,提出整改措施。
四、组织领导
(一)组织保障。成立党委(校长)办公室“两学一做”学习教育领导小组,协调开展好学习教育。
组 长:李智元
副组长:周娜、索扎
成 员:李庆华、彭进军、陈秀茹、李文格、陈耀、罗琼、毛波
(二)责任落实。党委(校长)办公室党支部将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,切实履行主体责任,在抓好领导班子自身学习的同时,指导办公室全体党员落实好“三会一课”制度,落实好学习教育要求,同时,及时上报实施方案,做好“两学一做”宣传汇总工作。党支部将承担起第一责任人职责,管好干部、带好班子、管好党员、带好队伍,层层示范带动,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。